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關于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知

國科發(fā)資〔2020〕132號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、教育局、人力資源社會保障局、財政局，國務院各有關部門、直屬機構，國家科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位：

為落實習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，按照4月14日國務院常務會議關于采取有力有效舉措促進高校畢業(yè)生就業(yè)的工作部署，現(xiàn)就承擔國家科技計劃（專項、基金等）科研項目的高校、科研院所、企業(yè)等單位（以下簡稱項目承擔單位）開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關工作通知如下。

一、充分認識開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要意義。高校畢業(yè)生是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍，科研助理是科研隊伍的重要組成部分，是完善科研治理體系建設、提升治理能力的重要手段。鼓勵項目承擔單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生，既是促進就業(yè)穩(wěn)定的有效手段，也是深化科技管理體制改革，構建與國家科技計劃實施相匹配的專業(yè)科技支撐隊伍的重要舉措，對推動科技創(chuàng)新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要意義。

二、依托各類國家科技計劃（專項、基金等）項目拓寬大學生就業(yè)渠道。高校、科研院所和企業(yè)等主體，按照公開、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔的各類國家科技計劃（專項、基金等）項目中，積極吸納高校畢業(yè)生參與科研相關工作。上述科技計劃主要包括：國家自然科學基金，國家科技重大專項，科技創(chuàng)新2030—重大項目，國家重點研發(fā)計劃，技術創(chuàng)新引導專項（基金），基地和人才專項（含國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心、國家科技資源共享服務平臺等）。

三、主動作為積極開發(fā)科研助理崗位。科研助理是指從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設施運行維護和實驗技術、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學術助理和財務助理等工作的人員。項目承擔單位應創(chuàng)新工作機制，采取包括簽訂服務協(xié)議等多種方式選聘科研助理，明確設置科研助理崗位的相關標準。項目承擔單位應加強統(tǒng)籌，支持各級各類科研創(chuàng)新平臺和團隊（課題組）結合承擔項目和經(jīng)費等情況設置科研助理崗位；鼓勵經(jīng)費較少的課題組聯(lián)合設置科研助理崗位；鼓勵國家人才計劃入選科技人才、創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地按需設置科研助理崗位。各單位要增強選聘科研助理工作的開放性，積極吸納外部畢業(yè)生，不得設置僅招錄本校（所）畢業(yè)生等限制條件。

四、進一步明確科研助理經(jīng)費開支的相關管理要求。項目承擔單位可結合自身情況，按規(guī)定從科研項目經(jīng)費等渠道開支科研助理的相關經(jīng)費支出。科研項目經(jīng)費中，“勞務費”科目及結余資金均可按照有關規(guī)定用于科研助理的勞務性報酬和社會保險補助等支出。對于新立項項目，應結合科研助理的聘用情況認真測算經(jīng)費需求，據(jù)實列支；在研項目如需調(diào)整預算，可由項目承擔單位按規(guī)定調(diào)整。鼓勵項目承擔單位統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩(wěn)定支持。

五、加強對科研助理崗位高校畢業(yè)生就業(yè)服務。項目承擔單位應根據(jù)國家有關規(guī)定及本單位的實際簽訂服務協(xié)議等，明確雙方的權利、責任和義務以及服務期限等內(nèi)容，并按照崗位職責和工作任務的具體要求，參照本單位同級同類崗位確定科研助理薪酬標準，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。項目承擔單位應按規(guī)定，為科研助理辦理參加社會保險及住房公積金等。高校畢業(yè)生在擔任科研助理期間，其戶口可存放在項目單位所在地或入學前戶籍所在地；其檔案可存放在項目單位，項目單位不具備人事檔案管理條件的，檔案可參照流動人員人事檔案管理有關規(guī)定轉(zhuǎn)遞至項目單位所在地或戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務機構。服務協(xié)議期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)簽協(xié)議，其戶口和檔案按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。就業(yè)后工齡與科研助理期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。

六、建立完善項目承擔單位科研助理隊伍建設的長效機制。項目承擔單位應切實落實主體責任，深化單位內(nèi)部科研管理改革，逐步建立起一支規(guī)模適當、結構合理、能進能出、流動順暢的科研助理隊伍。加強科研助理崗位培訓和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全考核評價機制，提升科研助理能力水平、服務質(zhì)量，拓寬成長空間，完善科研助理隊伍建設長效機制。對參與涉密科研項目的科研助理，嚴格落實各項保密工作要求，確保安全。

七、做好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和推動工作。各部門、各地區(qū)要切實履行職責，組織本部門、本地區(qū)所屬項目承擔單位認真做好落實工作。中央級科研院所、“雙一流”建設高校、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、龍頭骨干企業(yè)等要發(fā)揮帶頭作用，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動作為，積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。“雙一流”建設高校設置科研助理崗位及實聘人數(shù)將作為“雙一流”建設監(jiān)測指標。各地區(qū)可結合本地實際，按照本通知精神，提出地方科技計劃（項目、基金等）項目承擔單位吸納大學生就業(yè)的具體落實意見，上下聯(lián)動，形成合力，落實好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的相關工作。各單位自行組織的科研項目可參照本通知要求開展落實吸納大學生就業(yè)的相關工作。

各部門、各地區(qū)要加強跟蹤指導，定期掌握本部門、本地區(qū)項目承擔單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關情況，研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，有力推進政策落實落地。請各有關部門、各地區(qū)及時向科技部報送工作進展情況，于2020年6月15日前報送具體落實計劃，于2020年8月31日、12月31日前報送落實進展情況（具體格式見附件）。

科技部聯(lián)系人：席夢佳 聯(lián)系電話：010-58881671

教育部聯(lián)系人：王驍 聯(lián)系電話：010-66096298

人力資源社會保障部聯(lián)系人：范淼 聯(lián)系電話：010-84202538

附件：關于開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的落實計劃及落實進展情況報告（模板）

科技部 教育部 人力資源社會保障部

財政部 中科院 自然科學基金委

2020年5月27日

（此件主動公開） 
 

（編輯：七月）